條文本身主要是試圖禁止民眾在社群平台上散佈執法人員照片、防止執法人員因此遭到騷擾。

指揮中心指出，未來該14家印尼國外人力仲介公司之訓練中心，如經印尼政府衛生單位確認其防疫措施改善，且出具已無COVID-19疫情之證明，報經指揮中心同意後，始得重新仲介印尼移工來臺工作。照顧者團體則呼籲，建議放寬申請移工前來從事看護工作的僱主，喘息服務可使用天數，或給予在職照顧者「長照安排假」。

《聯合報》報導，對於照護人力受到影響，勞動部勞動力發展署組長薛鑑忠表示，替代方案包括展延移工年限、在國內承接其他雇主轉出的移工、尋找其他移工來源國、使用長照2.0資源等。疾病管制署新聞稿指出，台灣已陸續暫緩這14家仲介輸出移工。《中央社》報導，近期因印尼籍移工持續發生確診個案，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中11月30日宣布，12月4日起全面暫停引進印尼籍移工來台工作2週，實施至12月17日。2日，中央流行疫情指揮中心宣布國內新增6例境外移入COVID-19（武漢肺炎）病例，當中包括3例印尼移工病例。目前台灣政府已全面暫停籍印尼移工，印尼官員2日表示，將嚴逞造假篩檢結果的仲介公司。

同時，也將行文給印尼勞動部等相關部會，未來如有仲介造假篩檢結果，將會被吊銷執照《聯合報》報導，對於照護人力受到影響，勞動部勞動力發展署組長薛鑑忠表示，替代方案包括展延移工年限、在國內承接其他雇主轉出的移工、尋找其他移工來源國、使用長照2.0資源等。當然，因為2020年兩位候選人得票都比以往多，比較好的解釋可能是，有越來越多高教育程度白人從無黨派轉為反對共和黨，例如這次科學人期刊、刺胳針期刊等紛紛跳出來支持拜登，可以作為一種參考指標。

結果發現，在原本白人就較多的選區，該地產業越受到中國商業競爭，就會看越多的Fox News、更挺共和黨的候選人。Brigham Young University的教授Barber等人，把網路招募的受試者分組，觀察受試者是否會因為川普支持特定政策而更支持該政策，或者會因為共和黨支持某政策而更支持該政策。全球化引起的工作不穩定，被視為是美國以及全世界民粹主義的根源之一。這全球性的資本移動，並不是各國政府可以單獨處理的問題，因此選民雖然可能透過愛國主義短期關閉邊界，但是長期來說，並非是各國政府可以根本性解決的問題。

文：王宏恩（內華達大學拉斯維加斯分校政治系助理教授） 2016年共和黨總統候選人川普打敗民主黨的希拉蕊．柯林頓時，震撼了美國許多大學，許多學校甚至放假、開放師生心理諮商等。這個數字超越了2008年的歐巴馬，與拜登一同成為美國史上票數最多的總統候選人。

他們在書中驗證支持民粹主義政黨的人們，到底是因為經濟不穩定才支持，還是因為文化衝擊——覺得移民可能會影響自己的傳統文化——才決定要支持民粹候選人。結果發現，只要是政治知識較低的選民、或者極端的共和黨支持者，不管川普說支持什麼政策，無論是開放移民還是反對移民，看到川普背書該政策，就會顯著地轉向支持該政策。從上圖來看，68年至00年之間本來都是高收入支持共和黨、低收入支持民主黨，但是到16年就顯著的變為低教育支持共和黨、高教育支持民主黨。根據Brookings分析的出口民調，這一次美國選民民意變動最大的就是高教育程度的白人。

作者提供 在整體社會經濟變遷的解釋之後，川普本人個人獨特的魅力也影響了選民的態度。而在同時，低教育－低收入的美國勞工階級又顯著下降，這些變化影響到了美國政黨們計算如何才能夠獲得較多的選票。那些工作不穩、失業的路易斯安那州的窮苦白人工人們，看到各種少數族群透過社會福利『插隊』，感覺憤恨不平，這種失落感讓他們最終成為川普的支持者。同樣地，Arizona的高教育程度的白人女性，從原本2016年對兩大黨支持程度相等，變成2020年支持民主黨的比例比共和黨多17%。

高教育白人支持者越來越不支持共和黨，再次應證了美國政黨政治持續從收入做為政治分歧逐漸轉變為教育（以及教育背後代表的多元主義）作為主要的政治分歧。他們發現美國選民的重組現象，並且更顯著地出現在2020年的大選之中。

而史丹佛大學的福山教授則是把這種感覺認為是工人們覺得自己喪失尊嚴，最後選擇成為愛國主義的信徒，這也是菜市場政治學之前介紹的。圖片來源：擷取自The New York Times 但是在最近幾波選舉以來，由於美國產業變遷，高教育—低收入的選民比例（包括政府機構、文化領域、社會科學領域族群）大增，高教育－高收入（資工、電機、財金）的比例也增加不少，而這些人又比較傾向支持文化上多元的政策。

Photo Credit: Reuters / 達志影像 之前菜市場政治學曾經介紹柏克萊大學社會系教授Arlie R. Hochschild的家鄉異邦人，透過訪談研究也是得到類似的觀點。舉例來說，在翻盤在即的喬治亞州，本來高教育程度的白人男性，支持共和黨跟民主黨的比例差距為共和黨在2016年大勝55%，今年差距僅剩下16%。圖片來源：The Politics of Advanced Capitalism 這個結果也出現在這次2020年的大選之中。這四年之內，政治科學家是怎麼研究川普的支持者呢？主要有四大流派互相競爭與合作：全球化、民粹主義、政治重組（political realignment）、以及川普個人的特性。透過許多民調資料以及回歸模型，他們認為更多的證據顯示文化衝突才是這些人支持川普、支持英國脫歐、以及在歐洲各國支持民粹主義的原因。他們把選民（主要是白人）依照高低教育程度以及高低收入分成四組。

杜克大學的Herbert Kitschelt等人，則是把美國政治競爭的維度從一個上升到兩個（經濟左右與教育程度不同所產生的經濟政策的偏好），同時觀察哪些人會成為共和黨支持者、哪些人會成為民主黨支持者。全球化的邏輯，主要反映在與中國的商業競爭上，MIT的David Autor等人在美國的不同區域建構了一個指數，計算美國各地的各個產業受到中國競爭的程度，然後觀察這個競爭程度與2000至2016年選民態度轉向之間的關係

債台高築的兩大隱憂：對美信任與美國國力 類似於個人理財，當即時且必要的支出又再上升時，壓縮到的就是投資支出。所謂的社會安全網支出，是包括了退休金以及各項補助、補償金等，目前佔聯邦總支出的23％，再加上24％的醫療保險支出，就接近了整體財政支出的一半。

不過該法僅適用於直接變更支出和收入的法律，不適用於人口變化或其他經濟和技術因素帶來的財政影響，更何況國會也經常無視隨收隨付制的法條。所謂的國債也就是聯邦政府累積的財政赤字，根據美國投資網站「the balance」，四分之三的國債由大眾、私人企業、外國政府持有，也就是所謂的公債（public debt）。

美國國會底下的政府問責署（英語：Government Accountability Office，簡稱GAO）指出，美國現有的兩條財政規條，面對當今的國債問題都不夠用。十月時，國債之鐘上的數字再創新高，來到27兆美元，為二戰以來最高。Photo Credit: Reuters / 達志影像 重視永續的財務政策 身為全球霸權的美國該如何面對居高不下的財政赤字，將影響國際脈動。首先是《隨收隨付法》（Pay-As-You-Go，簡稱PAYGO），即每當政府增加大筆開支時，就必須在其它項目上削減開支或增稅。

再來是2011年通過的《預算控制法》（Budget Control Act，簡稱BCA），其中包含了自動減少財政支出的機制，然而該法規可以管範圍只占總支出的30％，而且國會一再提高自動減支的上限，這些上限更將在2021年後終止。根據美國國會預算辦公室（CBO）報告，美國國債在2050年恐怕將來到接近GDP的兩倍，而國際貨幣基金十月出版的報告中，就警告美國必須要減少財政赤字。

今（2020）年美國政府為了紓困疫情所造成的民生、經濟災害，大量借貸以發放刺激方案，四月時，美國的國債已來到國內生產總值（GDP）的1.22倍。不過，根據美國國會預算辦公室的估計，該法條雖能將在未來十年內帶動年度GDP增長將近1％，但也會增加年度預算赤字約1.8兆美元。

不過當國債數字持續上升到一個程度，各國投資人開始擔憂美國的償還能力，美國國債就將失去價值，屆時美國的經濟，乃至於國際霸權地位，都將面臨更大一波衝擊。於此同時，債務利息也是一項支出，目前債務利息約佔美國聯邦總預算的8％，隨著債務增加，利息也勢必將增加。

而目前被提出的方案也相當多元，例如川普（Donald Trump）任內的減稅方案，是希望透過降低人民或企業的稅務花費，進而促進經濟流動、提升國家生產力。就有國際關係學者提出擔憂表示，當美國在國防、外交、國際人道救援的預算降低時，將危及其國際領導地位。《多極世界衝擊》作者歐蘇利文（Michael OSullivan）也在書中表示，美國好好升級基礎建設，以及教育、人民健康等無形建設，才是真正能夠讓美國經濟體質轉為強健，並有能力因應下一場經濟衰退的措施。舉債這麼高怎麼辦？降低紓困金有用嗎？ 連連創新高的美國國債令人擔憂，也讓人直觀地想到直接減少發放紓困金，但「是否該為了減少負債而在此時停止舉債」，許多經濟學家卻是持反對意見的。

若將同樣的觀念套用在美國身上就會發現，不停升高的社會安全網、醫療保險，以及債務利息的支出，將壓縮的就是美國的國防、教育研究、基礎建設以及國際投資等可支配的預算。紐約中央圖書館旁，豎立著一座巨大的時鐘，不過時鐘上計的不是時間，而是美國的國債（national debt）。

當然，也有人提倡繼續借貸以確保支出，畢竟縱使美國現在深陷疫情帶來的經濟泥沼，發放的債券仍舊被世界各地的投資人買單，換言之，各地的投資人對於美國經濟體依舊抱有信心，相信美國政府有能力還款。更何況，美國的高國債也不是因為疫情所造成，事實上，早在疫情爆發前，美國國債就連連創下新高。

畢竟美國目前所碰到的經濟問題是直接影響人民民生與生計的，若為了降低國債而犧牲人民生計、不顧面臨歇業危機的企業、商家，反而是對經濟更大的破壞，將擴大貧富差距、人口外移、減損國家生產力和經濟流動率，對國安、國家發展造成更長久、更致命的危害。追根究柢，造成美國鉅額國債的，是逐年攀升的社會安全網（Social Security）、醫療保險（Medicare 和 Medicaid）支出，以及無法幫助減緩負債的減稅措施。